пятница, 9 декабря 2011 г.

Налоговые органы не могут закрыть религиозную организацию как «недействующее юридическое лицо»

Налоговые органы не могут закрыть религиозную организацию как «недействующее юридическое лицо»Религиозные организации могут ликвидироваться только по решению суда. Такое решение принял Конституционный суд по итогам рассмотрения жалобы пастора одной из московских протестантских церквей, которая ранее была закрыта налоговыми органами как «недействующее юридическое лицо».

В четверг Конституционный суд (КС) опубликовал постановление по очередному делу, рассмотренному в закрытом режиме (без проведения публичных слушаний). С жалобой в суд обратился Александр Федичкин, пастор Люблинской поместной церкви евангельских христиан. Церковь, расположенная на юго-востоке Москвы, была зарегистрирована столичным управлением юстиции в 1999 году, в 2002 году она была внесена в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ). «За все время существования церковь никогда не вела никакую коммерческую и предпринимательскую деятельность, не имела объектов налогообложения, не имела штата сотрудников и не выплачивала никому заработную плату», — пишет Федичкин в своей жалобе.

Будучи уверен, что в этих условиях от него не требуется представлять налоговую отчетность, пастор ограничивался тем, что ежегодно направлял в УФНС Москвы «информационное письмо», в котором сообщал, что предпринимательская или коммерческая деятельность по-прежнему не ведется.

На протяжении шести лет налоговиков это устраивало, однако в 2008 году московское УФНС приняло решение исключить церковь из ЕГРЮЛ.

Основанием для этого стала статья 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В статье говорится: «Юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц». Действующий расчетный счет у люблинской церкви действительно имелся, но фактически им не пользовались.

«В результате того, что церковь была исключена из ЕГРЮЛ, она была лишена правоспособности как юридическое лицо и не может распоряжаться принадлежащим ей имуществом», — утверждает пастор.

По его словам, «с этим имуществом вообще теперь не может быть совершено никаких действий, так как его собственника, юридического лица, больше не существует».

По мнению протестантов, сложившаяся ситуация нарушает их права на свободу вероисповедания (ст. 28 Конституции РФ) и создания общественных объединений (ст. 30).

В ходе рассмотрения дела судьи КС пришли к выводу, что в данном случае закон просто был неправильно применен.

По мнению КС, московские налоговики перестарались, применив к религиозной организации нормы закона, в свое время специально введенные для борьбы с фирмами-однодневками.

«В свое время их стало очень много, и они буквально засорили реестр, — пояснил судья-докладчик по делу Гадис Гаджиев. — Расчистить эти «авгиевы конюшни» в короткие сроки просто не представлялось возможным. И тогда было принято дополнение к закону, дававшее возможность исключить фирму из реестра в административно-правовом, а не судебном порядке, если имелись признаки того, что она фактически не ведет свою деятельность».

Вводя новые положения, законодатели не учли специфику деятельности общественных и в том числе религиозных организаций, для которых движение средств по счетам или налоговая отчетность отнюдь не обязательные признаки жизнедеятельности. В результате с Люблинской церковью евангельских христиан сложилась парадоксальная ситуация. По данным УФНС, организация исключена из ЕГРЮЛ и не является правоспособной. Одновременно с этим Министерство юстиции не имеет к церкви никаких претензий, так как та действует строго в рамках своих уставных целей и, следовательно, является полностью правоспособной.

«Имело место то, что иногда называют «практикой формального правосудия», — считает Гаджиев. — Когда судьи не видят различий в том, кого именно касается норма закона. КС посчитал, что эту правоприменительную практику необходимо корректировать. Суды должны применять эту норму не формально, а видеть сущностные различия между коммерческими и некоммерческими организациями. И, соответственно, исключение религиозной организации из ЕГРЮЛ и признание ее недействующей возможно только в судебном порядке».

Судьи КС также отметили, что в деле пастора Федичкина возникла проблема «напластования» юридических норм. Это связано с тем, что деятельность религиозных организаций регулируется одновременно законодательством, касающимся юридических лиц вообще, а также Федеральным законом «О свободе совести и о религиозных объединениях». По мнению КС, приоритет должен отдаваться специальному законодательству, так как оно точнее учитывает все нюансы.

Постановление КС не требует от законодателей пересмотра каких-либо законов. А вот налоговому ведомству придется пересмотреть свои решения, вынесенные в адрес Люблинской поместной церкви евангельских христиан.

Кроме того, теперь положения статьи 21.1 закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не могут применяться в толковании, расходящемся по смыслу с выводами КС.
Оригинальная статья

Поделитесь этой новостью с Вашими друзьями!

Ранее в рубрике "Религия":

В Мадриде пройдет освящение закладного камня православного храма
Закладной камень первого православного русского храма в Мадриде будет заложен и освящен во вторник в Мадриде, сообщил РИА Новости настоятель Христорождественского прихода в испанской столице священник Андрей Кордочкин. Проект храма создан московским архитектором Алексеем Воронцовым в сотрудничестве с испанским архитектором Хесусом Сан Висенте. Храм будет возведен в центре испанской столицы на п...
  (читать дальше)

Пермяки вспомнят жертв пожара в "Хромой лошади"
Памятные мероприятия в связи со второй годовщиной пожара в ночном клубе "Хромая лошадь", в ходе которых в сквере возле заведения будет открыт памятный знак с именами погибших, пройдут в понедельник в Перми, сообщает городская администрация. Пожар в клубе, ставший крупнейшим в стране по числу жертв за последние полвека, произошел на юбилейной вечеринке заведения в ночь на 5 декабря 2009 года. В д...
  (читать дальше)

Патриарх пожелал россиянам на выборах "единство духа в союзе мира"
Патриарх Московский и всея Руси Кирилл утром в воскресенье проголосовал на выборах депутатов Госдумы в своей рабочей резиденции в Чистом переулке столицы, передает корреспондент РИА Новости. Патриарх передал свой паспорт сотруднице избирательной комиссии, она занесла его данные в анкету, после чего предстоятель РПЦ удалился с бюллетенем в другое помещение. Вернувшись, он опустил свой бюллетень в...
  (читать дальше)

Иерарх РПЦЗ впервые посетил приход Мехико
Архиепископ Сан-Францисский и Западно-Американский Русской православной церкви за границей (РПЦЗ) Кирилл в субботу посетил приход в Мехико и отслужил священную литургию в православном храме Свято-Троицкого монастыря, который является духовным центром православной русской миссии в Мексике. Как сообщил Кирилл в интервью РИА Новости, это первый пасторский визит архиепископов РПЦЗ в Мехико. В ходе с...
  (читать дальше)

Мать приговоренного к расстрелу в Минске подала прошение о помиловании
Мать Владислава Ковалева, приговоренного к смертной казни за соучастие в теракте в минском метрополитене, передала в четверг в приемную президента Белоруссии прошение о помиловании своего сына, сообщает белорусское агентство Белапан. В своем обращении Любовь Ковалева сообщает, что одна воспитывала сына и дочь. "Никто никогда не мог упрекнуть меня в том, что я недостойно воспитала своих детей", ...
  (читать дальше)

Патриарх призвал к покаянию тех, кто называл очереди к храму суеверием
Патриарх Московский и всея Руси Кирилл считает, что многочасовое ожидание в очереди к Поясу Богородицы является убедительным доказательством живой веры россиян, и призывает к покаянию тех, кто осуждал надежду паломников на чудо и расценивал ажиотаж вокруг святыни как суеверие. За время пребывания афонской святыни в России ей поклонились почти 3 миллиона человек, около миллиона из них - в Москве....
  (читать дальше)

Представитель РПЦ предложил регламентировать освещение религии в СМИ
Представитель Русской православной церкви при Совете Европы игумен Филипп (Рябых) предложил представителям СМИ, религиозных общин и СЕ совместно выработать рекомендации по освещению религиозной тематики в СМИ на основе этических принципов журналистики. "На мой взгляд, важным инструментом регулирования качества и подачи информации о религиозных общинах в СМИ должны быть этические принципы, которы...
  (читать дальше)

Верующих призывают не создавать ажиотаж вокруг освященных поясков
Председатель попечительского совета Фонда Андрея Первозванного, организовавшего пребывание афонской святыни - Пояса Богородицы в России, Владимир Якунин призвал верующих не относиться к пояскам - миниатюрным освященным подобиям Пояса - как к дефицитному товару и не "гоняться" за ними. Ранее организаторы пребывания святыни в Москве сообщили, что освященные на Поясе Богородицы пояски будут раздава...
  (читать дальше)

Эксперты ряда стран обсудят в Москве дискриминацию христиан в мире
Международная межконфессиональная конференция "Свобода вероисповедания: проблема дискриминации и преследования христиан" пройдет в Москве 30 ноября - 1 декабря по инициативе Русской православной церкви и при участии ее предстоятеля. Как сообщили РИА Новости в Отделе внешних церковных связей (ОВЦС) Московского патриархата, форум откроет в среду в конференц-зале гостиничного комплекса "Даниловский...
  (читать дальше)
Полицейские будут снимать задержанных на видео и перед водворением в изолятор протоколировать состояние их здоровья
Полицейских обязали проявлять интерес к состоянию здоровья задержанных перед водворением в изолятор, оказывать первую помощь и сообщать об увечьях, тяжелом состоянии или смерти задержанного его родственникам не позднее, чем через три часа после происшедшего. За арестантами разрешено вести аудио- и видеонаблюдение. Правозащитники полагают, что нововведения – знак изменения отношения к задержанным п...
  (читать дальше)

Суд Санкт-Петербурга рассматривает дело Сергея Конищева, выбросившего ребенка в мусоропровод
В Санкт-Петербурге начался судебный процесс по делу Сергея Конищева, который надругался над двухлетним ребенком и выбросил его в мусоропровод. Мальчик пролетел 14 метров, получил травмы, пролежал в шахте несколько часов, но остался жив. Подсудимый полностью признал вину. Ему грозит до 20 лет лишения свободы. В четверг в городском суде Санкт-Петербурга начались слушания по резонансному делу 35-лет...
  (читать дальше)

Президент предложил выбирать директоров школ и ограничить им срок трудового контракта
В ближайшее время некоторые директоры школ могут лишиться своих рабочих мест. Дмитрий Медведев предложил выбирать руководителя школы на конкурсной основе, а также ограничить срок его трудового контракта. Эксперты говорят, что на деле выбирать будет не из кого, а введение срочных трудовых договоров может поставить директоров «в зависимость от воли чиновников». Выступая в четверг перед участниками ...
  (читать дальше)

Утром в пятницу вновь было нарушено движение на одной из линий московского метрополитена
Утром в пятницу вновь было нарушено движение на одной из линий московского метрополитена. Пассажиров поезда после задымления в вагоне пришлось высаживать на станции «Полежаевская». Подобные ЧП происходят в последнее время в Московском метрополитене все чаще. В пятницу в утренний час пик пассажиры поезда, движущегося по одной из самых загруженных в столичном метро Таганско-Кранснопресненской лини...
  (читать дальше)

Бывшему сотруднику МВД Максиму Каганскому предъявлено обвинение в мошенничестве
Расследование дела экс-сотрудника МВД Максима Каганского подошло к концу. Следователи переквалифицировали обвинение в «посредничестве во взятке» на «покушение на мошенничество». Теперь обвиняемому грозит менее суровое наказание, но он не сможет настаивать на суде присяжных. Следователи переквалифицировали дело бывшего сотрудника МВД Максима Каганского – фигуранта дела о взятке, которую, по данным...
  (читать дальше)

Погода на предстоящие выходные и неделю с 23 по 29 апреля
Погода в Москве и Подмосковье немного ухудшится: в выходные будет хоть и тепло, но местами пройдут дожди. На следующей неделе погода также будет неустойчивой, а ближе к концу апреля прогремят грозы. Температура, впрочем, порадует: она будет на несколько градусов выше нормы. Предстоящие выходные в столичном регионе будут теплыми и влажными. В Москву и Подмосковье идет теплый воздух с юга, с Балка...
  (читать дальше)

Суд продлил арест для участниц панк-группы Pussy Riot
Таганский суд Москвы продлил арест предполагаемым участницам панк-группы Pussy Riot. Обвиняемым в хулиганстве предстоит провести в СИЗО еще два месяца — до 24 июня. Судья проигнорировала доводы адвокатов и речи арестанток, которые просили выпустить их на свободу. Перед заседанием несколько десятков человек были задержаны. В четверг Таганский районный суд оставил под стражей участниц группы Pussy ...
  (читать дальше)

В суде Осло Андерс Брейвик рассказывает о подготовке к терактам
В манифесте норвежского террориста Андерса Брейвика «Декларация Европы 2083 года» говорится, что к 2083 году власть в Европе будет захвачена с помощью серии переворотов. Брейвик заявил в 1500-страничном... Андерс Брейвик рассказал в суде Осло, как он учился стрелять, играя в компьютерные игры. Свое настоящее оружие он приобрел позже, дав ему имена. Подсудимый обижается на прокуроров, считая, ...
  (читать дальше)

Христо Тахчиди восстановили в должности и. о. директора МНТК «Микрохирургия глаза» и тут же уволили
В Минздравсоцразвития придумали, как обойти решение суда о восстановлении в должности директора МНТК «Микрохирургия глаза» известного офтальмолога Христо Тахчиди. В четверг утром Тахчиди получил подряд два приказа – о восстановлении на работе и об увольнении следующим днем. Сам Тахчиди намерен «бороться до последнего», но не исключает, что эта борьба может продолжиться до увольнения самих его оппо...
  (читать дальше)

Руководство Секретной службы США уволило трех агентов, развлекавшихся с проститутками
Трое агентов Секретной службы США действительно были замешаны в связи с колумбийскими проститутками, подтвердило расследование. Они оставят свои посты. Сами женщины легкого поведения рассказали, что агенты «сняли» их на дискотеке, выпив до этого две бутылки водки. Секретная служба США начала чистить свои ряды после секс-скандала с агентами, готовившими визит президента страны Барака Обамы в Колум...
  (читать дальше)