воскресенье, 26 февраля 2012 г.

Карпушин: НСОТ становится инструментом образовательной политики

Карпушин: НСОТ становится инструментом образовательной политикиВ школах Пермского края внедрена третья разновидность новой системы оплаты труда (НСОТ) педагогов, основанная на понятии ученико-час, а стимулирующие выплаты педагоги получают за высокие результаты ЕГЭ и победы учеников на олимпиадах. О том, как сделать НСОТ инструментом образовательной политики, в интервью РИА Новости рассказывает министр образования Пермского края Николай Карпушин.

- Николай Яковлевич, каким, на ваш взгляд, должно быть соотношение базовой части в зарплате учителя и стимулирующей?

- Базовая часть не должна быть очень большой, чтобы человек стремился заработать себе стимулирующую. Но при этом нельзя подвергать его риску, чтоб в случае отсутствия стимулирующих выплат он оказался на грани прожиточного минимума. Именно этим обусловлено соотношение базовой и стимулирующей выплат как 70 к 30, какого мы и придерживаемся в Пермском крае. Человек средний, который "с неба звезд не хватает", может получить все, что ему полагается в базовой части, и жить нормально. Но если он хочет большего, то должен показать конкретные результаты, и тогда вознаграждение будет выше.

- Сколько стоит ученико-час, на основании, которого и рассчитывается базовая часть зарплаты?

- Каждая школа сама определяет эту стоимость. Так, если ученико-час стоит 3 рубля, а учитель работает на ставку с 25-ю учениками, то умножаем 3 рубля на 18 часов (это ставка), на 25 (учеников) и на 4 недели в месяце (плюс сколько-то дней) - и получаем основу зарплаты. К ней добавляются компенсационные выплаты - за стаж, за квалификационную категорию, за ученую степень, если она есть, которые учителю тоже гарантированы.

Стоимость ученико-часа зависит и от предмета. Самые дорогостоящие - русский язык и математика: по ним все сдают ЕГЭ, и они требуют большей подготовки к урокам.

Ученико-час - это постоянное напоминание о том, что, помимо самых разных параметров, например, качества проведения урока, влияет еще интенсивность работы. Ведь с 25-ю детьми работать сложнее, чем с 5-ю, - деятельность интенсивнее.

- Но не получается ли так, что из-за оплаты работы с опорой на ученико-час страдают учителя в маленьких школах, где невозможно обеспечить оптимальную наполняемость классов?

- Эту проблему мы учли. Был составлен реестр, куда вошли около 300 отдаленных малокомплектных школ. Они сообщают о дефиците средств сверх норматива, и специальная межведомственная комиссия с учетом мнения депутатов законодательного собрания выделяет субвенцию - в год на эти школы идет еще около 200 миллионов рублей. Но это скорее исключение из правил - всем школам края по нормативу выделяется около 14 миллиардов рублей.

- А почему было принято решение включить в базовую часть надбавки за стаж? Федеральное министерство рекомендовало этого не делать.

- В базовой части должен оцениваться человеческий капитал учителя, причем компенсационные выплаты отражают разницу в стоимости человеческого капитала. Некоторые коллеги убеждены: доплату за стаж нужно исключить, поддержав тем самым молодых педагогов. Но я считаю, стаж увеличивает ценность человеческого капитала, жизненный опыт делает слово учителя более весомым. Стаж может играть меньшую роль в оплате труда, чем, например, уровень образования, у нас это так, но полностью исключить стаж нельзя. Такова наша политика: стимулировать учителя делать свой человеческий капитал более ценным.

- За что учителя получают стимулирующие выплаты?

- Каждая школа сама решает, как выплачивать стимулирующую часть фонда оплаты труда. При этом у нас везде размещена информация о наших приоритетах - на сайте министерства, в моем блоге. Так, мы считаем, что учителя должны обеспечивать высокие результаты ЕГЭ, победы детей на олимпиадах, поступление в вузы. Школы знают, что для нас важно, на что ориентироваться, и учителя понимают, как заработать больше.

В Пермском крае все выпускники школ, набравшие 225 и более баллов на трех ЕГЭ и поступившие в пермские вузы, получают губернаторскую стипендию размером в 5 тысяч 750 рублей. В прошлом году таких было 600 человек, в этом - 1100. Так что НСОТ становится инструментом образовательной политики.

Но 30% прибавки - не очень большие деньги, которые стимулировали бы качество учительского труда. В соответствии с региональным проектом по результатам независимого мониторинга ежегодно определяются 100 лучших школ на каждой из 3-х ступеней для дополнительного финансирования. Расчетная единица - "ученико-результат" (уровень знаний по основным предметам, отсутствие правонарушений, результаты олимпиад; в старшей школе - отсутствие не сдавших ЕГЭ), в соответствии с которым в 2011 году учителя получили премии от 4-х до 170 тысяч рублей, а из бюджета края на это было выделено 80 миллионов рублей.

Средняя зарплата наших учителей - 17,4 тысячи рублей, по сравнению с январем прошлого года она выросла на 34%, а в декабре за счет стимулирующих выплат средняя зарплата составила 29 тысяч рублей.

Материал подготовила Екатерина Рылько (НИУ ВШЭ), специально для РИА Новости

Оригинальная статья

Поделитесь этой новостью с Вашими друзьями!

Ранее в рубрике "Образование":

Шаповалов: новая система оплаты труда помогла ввести новый стандарт
В Белгородской области считают, что выпускники педучилищ становятся не менее успешными педагогами, чем выпускники вузов, а школы должны использовать материальные стимулы для привлечения молодых специалистов. О том, как это учитывается в региональной новой системе оплаты труда учителей (НСОТ), в интервью РИА Новости рассказал первый заместитель начальника департамента образования, культуры и моло...
  (читать дальше)

Полицейские в Амурской области два года игнорировали сообщения о педофиле
Следственные органы Амурской области возбудили уголовное дело по факту халатности сотрудников правоохранительных органов. Выяснилось, что полицейские два года игнорировали сообщения матери о сексуальном насилии над ее ребенком. Теперь следствие возбудило сразу два уголовных дела — против предполагаемого насильника и против безразличных сотрудников МВД. Подозреваемый в насилии содержится под страже...
  (читать дальше)

В Москве может быть ликвидировано единственное профессиональное учебное заведение для подростков-инвалидов
В Москве может быть ликвидировано единственное профессиональное учебное заведение для подростков с ограниченными интеллектуальными возможностями. Педагоги подыскивают новые места работы, учащихся чиновники обещают перевести в другой колледж. Но, по мнению экспертов, учиться они там, скорее всего, не смогут. В Москве закрывают единственное профессиональное учебное заведение для подростков с ограни...
  (читать дальше)

Квалификация адвокатов должна детально проверяться, считают эксперты
Адвокатские объединения должны проводить более детальные проверки квалификации своих юристов, чтобы избежать подлога свидетельств о получении образования и нарушения прав граждан на защиту, сообщила в понедельник агентству РАПСИ/rapsinews.ru член Московской областной коллегии адвокатов Нина Еременко, отвечая на вопрос о последствиях дела в отношении адвоката той же палаты Владимира Орешникова. Т...
  (читать дальше)

Стипендии студентам начнут выплачивать во вторник, заявили в МГИМО
Стипендии за январь студентам МГИМО начнут выплачивать с 21 февраля, сообщила РИА Новости проректор вуза по экономике Наталья Кузьмина. В понедельник Российский студенческий союз, ссылаясь на ссылкой на жалобы студентов Московского государственного института международных отношений (МГИМО (У) МИД РФ) сообщил о том, что вуз до сих пор не выплатил своим учащимся январские стипендии, и сроки выплат...
  (читать дальше)

Адвокат-телеведущий 12 лет работал по поддельному диплому - Ъ
Тверской райсуд столицы приговорил известного адвоката и телеведущего Владимира Орешникова к двум годам лишения свободы за крупное мошенничество, пишет газета "Коммерсант" в понедельник. При этом выяснилось, что Орешников работал адвокатом незаконно, по поддельному диплому. Последнее обстоятельство может стать основанием для пересмотра большого количества уголовных дел, в которых участвовал Орешн...
  (читать дальше)

В ближайшие три года Минобрнауки планирует ввести ЕГЭ для выпускников вуза
В ближайшие три года Минобрнауки планирует ввести ЕГЭ для выпускников вуза. При этом ожидается, что количество самих вузов будет сокращаться. Школьников тоже ждут нововведения: порядок итоговых экзаменов для старшеклассников станет другим. Об этом в субботу шла речь на итоговой коллегии Минобрнауки. В субботу в Минобрнауки состоялась коллегия, посвященная подведению результатов работы ведомства з...
  (читать дальше)

Митинг в поддержку Путина собрал в Волгограде около 10 тыс человек
Митинг под названием "Великой стране - сильного лидера!" в субботу собрал в Волгограде около 10 тысяч человек, несмотря на двадцатиградусный мороз и ветер, передает корреспондент РИА Новости. "По данным полиции, мероприятие посетило порядка 10 тысяч человек. Охрану общественного порядка осуществляли более 400 сотрудников органов внутренних дел. Митинг на площади Павших Борцов прошел без происшес...
  (читать дальше)

Фурсенко предложил сдавать ЕГЭ по двум предметам после 9 и 10 классов
Единый государственный экзамен (ЕГЭ) по русскому языку школьники могли бы сдавать после девятого класса, а по географии - после десятого, сказал в субботу на заседании коллегии Минобрнауки России министр Андрей Фурсенко. "В развитие ЕГЭ предложен ряд содержательных изменений, например, развернуть экзамен во времени и учитывать достижения в процессе всей учебы ребенка. Например, русский язык можн...
  (читать дальше)
Полицейские будут снимать задержанных на видео и перед водворением в изолятор протоколировать состояние их здоровья
Полицейских обязали проявлять интерес к состоянию здоровья задержанных перед водворением в изолятор, оказывать первую помощь и сообщать об увечьях, тяжелом состоянии или смерти задержанного его родственникам не позднее, чем через три часа после происшедшего. За арестантами разрешено вести аудио- и видеонаблюдение. Правозащитники полагают, что нововведения – знак изменения отношения к задержанным п...
  (читать дальше)

Суд Санкт-Петербурга рассматривает дело Сергея Конищева, выбросившего ребенка в мусоропровод
В Санкт-Петербурге начался судебный процесс по делу Сергея Конищева, который надругался над двухлетним ребенком и выбросил его в мусоропровод. Мальчик пролетел 14 метров, получил травмы, пролежал в шахте несколько часов, но остался жив. Подсудимый полностью признал вину. Ему грозит до 20 лет лишения свободы. В четверг в городском суде Санкт-Петербурга начались слушания по резонансному делу 35-лет...
  (читать дальше)

Президент предложил выбирать директоров школ и ограничить им срок трудового контракта
В ближайшее время некоторые директоры школ могут лишиться своих рабочих мест. Дмитрий Медведев предложил выбирать руководителя школы на конкурсной основе, а также ограничить срок его трудового контракта. Эксперты говорят, что на деле выбирать будет не из кого, а введение срочных трудовых договоров может поставить директоров «в зависимость от воли чиновников». Выступая в четверг перед участниками ...
  (читать дальше)

Утром в пятницу вновь было нарушено движение на одной из линий московского метрополитена
Утром в пятницу вновь было нарушено движение на одной из линий московского метрополитена. Пассажиров поезда после задымления в вагоне пришлось высаживать на станции «Полежаевская». Подобные ЧП происходят в последнее время в Московском метрополитене все чаще. В пятницу в утренний час пик пассажиры поезда, движущегося по одной из самых загруженных в столичном метро Таганско-Кранснопресненской лини...
  (читать дальше)

Бывшему сотруднику МВД Максиму Каганскому предъявлено обвинение в мошенничестве
Расследование дела экс-сотрудника МВД Максима Каганского подошло к концу. Следователи переквалифицировали обвинение в «посредничестве во взятке» на «покушение на мошенничество». Теперь обвиняемому грозит менее суровое наказание, но он не сможет настаивать на суде присяжных. Следователи переквалифицировали дело бывшего сотрудника МВД Максима Каганского – фигуранта дела о взятке, которую, по данным...
  (читать дальше)

Погода на предстоящие выходные и неделю с 23 по 29 апреля
Погода в Москве и Подмосковье немного ухудшится: в выходные будет хоть и тепло, но местами пройдут дожди. На следующей неделе погода также будет неустойчивой, а ближе к концу апреля прогремят грозы. Температура, впрочем, порадует: она будет на несколько градусов выше нормы. Предстоящие выходные в столичном регионе будут теплыми и влажными. В Москву и Подмосковье идет теплый воздух с юга, с Балка...
  (читать дальше)

Суд продлил арест для участниц панк-группы Pussy Riot
Таганский суд Москвы продлил арест предполагаемым участницам панк-группы Pussy Riot. Обвиняемым в хулиганстве предстоит провести в СИЗО еще два месяца — до 24 июня. Судья проигнорировала доводы адвокатов и речи арестанток, которые просили выпустить их на свободу. Перед заседанием несколько десятков человек были задержаны. В четверг Таганский районный суд оставил под стражей участниц группы Pussy ...
  (читать дальше)

В суде Осло Андерс Брейвик рассказывает о подготовке к терактам
В манифесте норвежского террориста Андерса Брейвика «Декларация Европы 2083 года» говорится, что к 2083 году власть в Европе будет захвачена с помощью серии переворотов. Брейвик заявил в 1500-страничном... Андерс Брейвик рассказал в суде Осло, как он учился стрелять, играя в компьютерные игры. Свое настоящее оружие он приобрел позже, дав ему имена. Подсудимый обижается на прокуроров, считая, ...
  (читать дальше)

Христо Тахчиди восстановили в должности и. о. директора МНТК «Микрохирургия глаза» и тут же уволили
В Минздравсоцразвития придумали, как обойти решение суда о восстановлении в должности директора МНТК «Микрохирургия глаза» известного офтальмолога Христо Тахчиди. В четверг утром Тахчиди получил подряд два приказа – о восстановлении на работе и об увольнении следующим днем. Сам Тахчиди намерен «бороться до последнего», но не исключает, что эта борьба может продолжиться до увольнения самих его оппо...
  (читать дальше)

Руководство Секретной службы США уволило трех агентов, развлекавшихся с проститутками
Трое агентов Секретной службы США действительно были замешаны в связи с колумбийскими проститутками, подтвердило расследование. Они оставят свои посты. Сами женщины легкого поведения рассказали, что агенты «сняли» их на дискотеке, выпив до этого две бутылки водки. Секретная служба США начала чистить свои ряды после секс-скандала с агентами, готовившими визит президента страны Барака Обамы в Колум...
  (читать дальше)